English:

1. Taking into account the will of the people of the Donetsk People's Republic, the refusal of ukraine from a peace settlement of the conflict in accordance with the Minsk Agreement, to recognize Donetsk The people's Republic as a sovereign and independent state.

2. The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation to hold negotiations with the Donetsk Side on their establishment fo diplomatic relations and to formalize the agreement reached with appropriate document. 

3. Instruct the Ministry of Foreign affairs Russian Federation, with the participation of interested federal executive authorities, to hold negotiations with the Donetsk side on the preparation of a draft trealy on fiendship, cooperation an mutual assistance and submitai proposal for its implementaion in accordance with the established procedure signing. 

4. In connection with the appeal of the Head of the Donetsk People's Republic To ensure to the Ministry of Defense of the Russian Federation, prior to the conclusion of the agreement referred to in paragraph 3 of this Decree, the exercise by the Armed Force of Russian Federation on the territory of the Donetsk People's Republic of peacekeeping functions.  

5. This Decree comes into force from the date of its signing.

Nederlands:

1. Rekening houdend met de wil van het volk van de Volksrepubliek Donetsk, de weigering van Oekraïne om een vredesregeling voor het conflict in overeenstemming met de overeenkomst van Minsk te sluiten, om de Volksrepubliek Donetsk te erkennen als een soevereine en onafhankelijke staat.

2. Het ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie om onderhandelingen te voeren met de Donetsk-zijde over het aanknopen van diplomatieke betrekkingen en om de bereikte overeenkomst te formaliseren met de juiste documenten.

3. Instrueer het Ministerie van Buitenlandse Zaken van de Russische Federatie, met deelname van geïnteresseerde federale uitvoerende autoriteiten, om onderhandelingen te voeren met Donetsk-zijde over de voorbereiding van een ontwerpverdrag over vriendschap, samenwerking, wederzijdse bijstand en een voorstel in te dienen voor de uitvoering ervan in overeenstemming met de vastgestelde ondertekening procedure.

4. In verband met het beroep van het hoofd van de Volksrepubliek Donetsk Om, voorafgaand aan de sluiting van de overeenkomst bedoeld in paragraaf 3 van dit besluit, aan het Ministerie van Defensie van de Russische Federatie te zorgen voor de uitoefening door de strijdkrachten van de Russische Federatie op het grondgebied van de Volksrepubliek Donetsk van vredeshandhavingsfuncties.

5. 5. Dit besluit treedt in werking vanaf de datum van ondertekening.

Minsk Agreement: Full text in English

Photo from twitter.com/yurybarmin

A List of measures to fulfill the Minsk Agreement

February 12, 2015

1. An immediate and comprehensive ceasefire in individual areas of the Donetsk and Luhansk regions of Ukraine and its strict implementation starting at 0000 (Kyiv time) February 15, 2015.

2. The withdrawal of all heavy weapons by both parties at equal distances in order to create at least a 50 kilometer security zone for 100mm or larger caliber artillery systems, a 70 kilometer security zone for Grad multiple rocket launcher systems and a 140 kilometer security zone for the Tornado-S, Uragan, and Smerch multiple rocket launcher systems and Tochka (Tochka-U) tactical missile systems:

- for the Ukrainian troops: [withdrawal] from the actual contact line;

- for the military units of individual areas of the Donetsk and Luhansk regions of Ukraine: [withdrawal] from the contact line in accordance with the Minsk memorandum of September 19, 2014

Withdrawal of aforementioned heavy weapons shall begin no later than the second day of the ceasefire and end within 14 days.

The OSCE will contribute to this process with the support of the Trilateral Contact Group.

3. Starting the first day of such withdrawal, ensuring the effective monitoring and verification by the OSCE of the ceasefire and the withdrawal of heavy weapons with the use of all necessary technical means, including satellites, UAVs, radar systems, etc.

4. On the first day after the withdrawal, to begin a dialogue on the procedures for holding local elections in accordance with Ukrainian law and the Law of Ukraine "On a temporary order of local government in individual areas of the Donetsk and Luhansk regions," as well as on the future regime of these areas, according to this Act.

Immediately, no later than 30 days from the date of signing of this document, to adopt a resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine with the specification of a territory subject to the special regime in accordance with the Law of Ukraine "On temporary order of local government in some regions of the Donetsk and Luhansk regions" based on the line set in a Minsk memorandum of September 19, 2014

5. To provide pardons and amnesties by the enactment of a law prohibiting prosecution and punishment of persons with regard to the events that took place in individual areas of the Donetsk and Luhansk regions of Ukraine.

6. To ensure the release and exchange of hostages and illegally detained persons based on the principle of "all for all". This process must be completed no later than the fifth day after the withdrawal.

7. To provide secure access, delivery, storage and distribution of humanitarian aid to the needy on the basis of an international mechanism.

8. Determination of the procedure for the full restoration of the socio-economic relations, including transactions of social payments, such as pensions and other payments (takings and income, timely payment of all utility bills, renewal of taxation within Ukraine’s legal framework).

To this end, Ukraine shall regain control over the segment of its banking system in conflict-affected areas, and an international mechanism to facilitate such transfers will probably be created.

9. Restoration of full control over the state border of Ukraine by Ukraine’s government throughout the whole conflict area, which should begin on the first day after the local elections and be completed after a comprehensive political settlement (local elections in individual areas of the Donetsk and Luhansk regions on the basis of the Law of Ukraine, and a constitutional reform) by the end of 2015, on condition of implementation of paragraph 11 - with consultations and in agreement with the representatives of individual areas of the Donetsk and Luhansk regions in the framework of the Trilateral Contact Group.

10. The withdrawal of all foreign armed forces, military equipment, as well as mercenaries from the territory of Ukraine under the supervision of the OSCE. Disarmament of all illegal groups.

11. Conducting constitutional reform in Ukraine, with the new constitution coming into force by the end of 2015, providing for decentralization as a key element (taking into account the characteristics of individual areas of the Donetsk and Luhansk regions, agreed with representatives of these areas), as well as the adoption of the permanent legislation on the special status of individual areas of the Donetsk and Luhansk regions in accordance with the measures specified in Note [1], until the end of 2015. (See Notes)

12. On the basis of the Law of Ukraine “On temporary order of local government in individual areas of Donetsk and Luhansk regions” the questions regarding local elections shall be discussed and agreed with the individual areas of the Donetsk and Luhansk regions in the framework of the Trilateral Contact Group. Elections will be held in compliance with the relevant standards of the OSCE with the monitoring by the OSCE ODIHR.

13. To intensify the activities of the Trilateral Contact Group, including through the establishment of working groups to implement the relevant aspects of the Minsk Agreement. They will reflect the composition of the Trilateral Contact Group.

Notes:

Such measures, in accordance with the Law "On the special order of local government in individual areas of the Donetsk and Luhansk regions," include the following:

- Exemption from punishment, harassment and discrimination of persons associated with the events that took place in individual areas of the Donetsk and Luhansk regions;

- The right to self-determination with regard to language;

- Participation of local governments in the appointment of heads of prosecutors’ offices and courts in individual areas of the Donetsk and Luhansk regions;

- The possibility for the central executive authorities to conclude agreements with the relevant local authorities on economic, social and cultural development of individual areas of Donetsk and Luhansk regions;

- The state shall support socio-economic development of individual areas of Donetsk and Luhansk regions;

- Assistance from the central government to cross-border cooperation between the individual areas of the Donetsk and Luhansk regions and regions of the Russian Federation;

- The creation of people's militia units [police] upon the decision of local councils in order to maintain public order in individual areas of the Donetsk and Luhansk regions;

- The powers of local council deputies and other officials elected in snap elections, appointed by the Verkhovna Rada of Ukraine according to this law, cannot be terminated.

The document is signed by the members of a Trilateral Contact Group:

[OSCE] Ambassador Heidi Tagliavini

Second President of Ukraine L.D. Kuchma                                     

The Ambassador of the Russian Federation to Ukraine M.Yu. Zurabov

A. V. Zakharchenko

I. V. Plotnitsky

Nederlands:

Een lijst van maatregelen om aan de overeenkomst van Minsk te voldoen

12 februari 2015

1. Een onmiddellijk en alomvattend staakt-het-vuren in afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk in Oekraïne en de strikte uitvoering daarvan vanaf 15 februari 2015 om 0000 (Kiev-tijd).

2. Het terugtrekken van alle zware wapens door beide partijen op gelijke afstanden om een ​​veiligheidszone van ten minste 50 kilometer te creëren voor artilleriesystemen van 100 mm of groter, een veiligheidszone van 70 kilometer voor Grad meervoudige raketwerpersystemen en een veiligheidszone van 140 kilometer voor de Tornado-S, Uragan en Smerch meervoudige raketwerpersystemen en Tochka (Tochka-U) tactische raketsystemen:

- voor de Oekraïense troepen: [terugtrekking] uit de eigenlijke contactlijn;

- voor de militaire eenheden van afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk in Oekraïne: [terugtrekking] uit de contactlijn in overeenstemming met het memorandum van Minsk van 19 september 2014

De terugtrekking van bovengenoemde zware wapens begint uiterlijk op de tweede dag van het staakt-het-vuren en eindigt binnen 14 dagen.

De OVSE zal hieraan bijdragen met steun van de Trilaterale Contactgroep.

3. Vanaf de eerste dag van een dergelijke terugtrekking zorgen voor effectieve monitoring en verificatie door de OVSE van het staakt-het-vuren en de terugtrekking van zware wapens met gebruikmaking van alle noodzakelijke technische middelen, waaronder satellieten, UAV's, radarsystemen, enz.

4. Op de eerste dag na de terugtrekking een dialoog beginnen over de procedures voor het houden van lokale verkiezingen in overeenstemming met de Oekraïense wet en de Oekraïense wet "Op tijdelijk bevel van de lokale overheid in afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk", evenals op het toekomstige regime van deze gebieden, volgens deze wet.

Onmiddellijk, niet later dan 30 dagen vanaf de datum van ondertekening van dit document, om een ​​resolutie aan te nemen van de Verchovna Rada van Oekraïne met de specificatie van een gebied dat onderworpen is aan het speciale regime in overeenstemming met de Oekraïense wet "Op tijdelijke bevel van lokale regering in sommige regio's van de regio's Donetsk en Loehansk" op basis van de lijn in een memorandum van Minsk van 19 september 2014

5. Het verlenen van gratie en amnestie door de inwerkingtreding van een wet die de vervolging en bestraffing van personen verbiedt met betrekking tot de gebeurtenissen die hebben plaatsgevonden in afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk in Oekraïne.

6. Zorgen voor de vrijlating en uitwisseling van gijzelaars en illegaal vastgehouden personen op basis van het principe "alles voor iedereen". Dit proces moet uiterlijk op de vijfde dag na de herroeping zijn voltooid.

7. Zorgen voor veilige toegang, levering, opslag en distributie van humanitaire hulp aan de behoeftigen op basis van een internationaal mechanisme.

8. Vaststelling van de procedure voor het volledige herstel van de sociaal-economische betrekkingen, met inbegrip van transacties van sociale uitkeringen, zoals pensioenen en andere betalingen (ontvangsten en inkomsten, tijdige betaling van alle energierekeningen, hernieuwing van belastingen binnen het juridische kader van Oekraïne).

Daartoe zal Oekraïne de controle terugkrijgen over het deel van zijn banksysteem in door conflicten getroffen gebieden, en waarschijnlijk zal er een internationaal mechanisme worden gecreëerd om dergelijke overdrachten te vergemakkelijken.

9. Herstel van de volledige controle over de staatsgrens van Oekraïne door de Oekraïense regering in het hele conflictgebied, dat moet beginnen op de eerste dag na de lokale verkiezingen en moet worden voltooid na een alomvattende politieke regeling (lokale verkiezingen in afzonderlijke gebieden van Donetsk en Luhansk-regio's op basis van de wet van Oekraïne en een grondwetshervorming) tegen eind 2015, op voorwaarde van uitvoering van paragraaf 11 - met overleg en in overeenstemming met de vertegenwoordigers van de afzonderlijke regio's van de regio's Donetsk en Loehansk in het kader van de Trilaterale Contactgroep.

10. De terugtrekking van alle buitenlandse strijdkrachten, militair materieel en huurlingen van het grondgebied van Oekraïne onder toezicht van de OVSE. Ontwapening van alle illegale groepen.

11. Grondwetshervormingen doorvoeren in Oekraïne, waarbij de nieuwe grondwet eind 2015 van kracht wordt, waarbij decentralisatie als een sleutelelement wordt voorzien (rekening houdend met de kenmerken van de afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk, overeengekomen met vertegenwoordigers van deze gebieden ), evenals de goedkeuring van de permanente wetgeving betreffende de speciale status van afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk in overeenstemming met de maatregelen gespecificeerd in nota [1], tot eind 2015. (zie notities)

12. Op basis van de wet van Oekraïne "Op tijdelijk bevel van de lokale overheid in afzonderlijke gebieden van de regio's van Donetsk en Loehansk" zullen de vragen met betrekking tot lokale verkiezingen worden besproken en overeengekomen met de afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk in het kader van de Trilaterale Contactgroep. De verkiezingen zullen worden gehouden in overeenstemming met de relevante normen van de OVSE met toezicht door de OVSE ODIHR.

13. De activiteiten van de Trilaterale Cont . intensiveren

act Group, onder meer door de oprichting van werkgroepen om de relevante aspecten van de overeenkomst van Minsk uit te voeren. Ze weerspiegelen de samenstelling van de Trilaterale Contactgroep.

Opmerkingen:

Dergelijke maatregelen, in overeenstemming met de wet "Op speciaal bevel van de lokale overheid in afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk", omvatten het volgende:

- Vrijstelling van straf, intimidatie en discriminatie van personen die betrokken zijn bij de gebeurtenissen die plaatsvonden in afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk;

- Het recht op zelfbeschikking met betrekking tot taal;

- deelname van lokale overheden aan de benoeming van hoofden van openbare aanklagers en rechtbanken in afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk;

- de mogelijkheid voor de centrale uitvoerende autoriteiten om overeenkomsten te sluiten met de relevante lokale autoriteiten over de economische, sociale en culturele ontwikkeling van afzonderlijke gebieden in de regio's Donetsk en Loehansk;

- De staat ondersteunt de sociaal-economische ontwikkeling van afzonderlijke gebieden in de regio's Donetsk en Loehansk;

- bijstand van de centrale overheid aan grensoverschrijdende samenwerking tussen de afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk en de regio's van de Russische Federatie;

- De oprichting van milities van het volk [politie] op besluit van lokale raden om de openbare orde in afzonderlijke gebieden van de regio's Donetsk en Loehansk te handhaven;

- De bevoegdheden van afgevaardigden van de lokale raad en andere functionarissen die zijn gekozen bij vervroegde verkiezingen en die zijn benoemd door de Verchovna Rada van Oekraïne volgens deze wet, kunnen niet worden beëindigd.

Het document is ondertekend door de leden van een Trilaterale Contactgroep:

[OVSE] Ambassadeur Heidi Tagliavini

Tweede president van Oekraïne L.D. Kuchma

De ambassadeur van de Russische Federatie in Oekraïne M.Yu. Zurabov

AV Zakharchenko

I.V. Plotnitsky